2e enquête "SRG Trend" relative à la votation du 28 septembre 2025

Avant la mobilisation finale:

Stade de formation de l’opinion : moyen à avancé

Si les opinions étaient encore peu cristallisées il y a un mois, tous les indicateurs pointent maintenant vers un stade moyen à avancé de formation de l’opinion. 73 % des personnes désireuses de participer, soit une nette augmentation (+17 %) manifestent des opinions entre-temps bien arrêtés en faveur ou défaveur du projet, et seulement 4 % (soit -5 %) sont encore indécises. En outre, les intentions de vote sont beaucoup mieux explicables avec des arguments qu’elles ne l’étaient encore en août.

En l’espace d’un mois le tableau d’opinions s’est consolidé, certes, mais il reste néanmoins en-deçà de celui afférent à l’e-ID. Le stade de formation de l’opinion est à classer comme moyen à avancé, de sorte qu’il continue à y avoir une marge graduelle ouverte à des changements dans les intentions de vote.

Comparé à la première enquête, la polarisation politique s’est durcie : sur la gauche de l’éventail politique, une approbation réservée a cédé la place à un refus clair. Début septembre, respectivement 71 % et 68 % des personnes désireuses de participer proches des Verts et du PS se sont exprimées très clairement contre le projet. L’alignement attendu sur les mots d’ordre de ces deux partis a commencé. Ensuite, l’approbation augmente constamment sur l’axe politique conduisant au pôle droit. L’approbation actuellement la plus forte, à savoir des deux-tiers (soit +6 %), provient de l’environnement de l’UDC. Malgré une nette tendance au Non, les Indépendants demeurent majoritairement classables dans le camp approbateur, même si la formation de leur opinion est peu affermie. Les électorats des partis campent ainsi tous majoritairement sur la position de leur parti d’attache respectif, et la base du PVL demeure favorable au projet plus nettement que l’autorisation de vote donnée par le parti d’attache ne le laisserait présager.

Par ailleurs, les jeunes se détournent nettement du projet, tandis que les moins jeunes continuent majoritairement à l’approuver. Les femmes s’avèrent divisées, tandis que chez les hommes l’approbation demeure stable. Dans les foyers à faibles revenus, les opinions sont devenues plus critiques ; les groupes à revenus moyens maintiennent leur approbation. Et chez les personnes ayant un niveau d’éducation élevé s’avère une nette tendance au Non, laquelle a conduit à une impasse. Chez les titulaires du droit de vote ayant un niveau d’éducation moyen, l’approbation se maintient et tend à faire de même chez les personnes ayant un niveau d’éducation réduit.

cet argument n’est plus approuvé que par 38 % (-10 %). Cet argument dernier cité a toutefois, conformément à l’analyse de régression, le plus puissant effet sur un Oui au projet.

Sur le côté opposé sont le plus susceptibles de convaincre, et de le faire plus fortement aussi, les craintes selon lesquelles ce seraient avant tout les riches qui seraient bénéficiaires tandis que la classe moyenne assumerait les coûts, ou la préoccupation que les cantons touristiques et montagneux ne pourraient pas suffisamment compenser la disparition de recettes fiscales. Ces deux arguments recueillent plus de suffrages (+7 %) qu’il y a encore un mois, mais comme avant ils continuent à ne convaincre aucunes majorités. Est rejeté avec encore plus de netteté (+5 %) l’argument selon lequel cette suppression aggrave les désavantages des locataires vis-à-vis des propriétaires.

Ces six arguments permettent, conformément à l’analyse de régression, d’expliquer 59 % des intentions de vote. Comparé à la première enquête, cette valeur a nettement augmenté (+19 %). Cette analyse montre également que les arguments du camp Pour agissent plus fortement que ceux du camp Contre. L’argument de la justice et celui de l’allègement ont le plus puissant effet approbateur, tandis que l’argument de la répartition et de l’équilibrage ont, en revanche, un effet modéré.

Et à la différence d’il y a un mois, les titulaires du droit de vote partent, malgré cette tendance au Non, d’une approbation du projet le 28 septembre 2025. Cela est fondé sur le vaste soutien que reçoivent les arguments Pour, et aussi sur l’espoir qu’un jour peut-être ces personnes deviendront elles-mêmes propriétaires. Car il est une chose que l’enquête montre clairement : l’attitude envers le projet dépend en premier lieu du fait que l’on soit propriétaire ou non d’un logement. Et l’argument le plus efficacement en faveur d’un Oui à l’Arrêté fédéral relatif aux impôts immobiliers cantonaux sur les résidences secondaires est l’accessibilité à une plus vaste échelle de la propriété du logement. Mais la tendance au Non repose elle aussi sur des contenus et s’explique en premier lieu par la crainte que les riches en profitent et que les classes moyennes doivent régler la facture.

En raison de la nette tendance au Non et de cette majorité seulement sur le fil, il faut continuer à laisser l’issue de la votation ouverte. Si cette tendance au Non se poursuit, le projet va échouer le 25 septembre. Mais s’il est possible de la stopper, les chances existent, observées depuis aujourd’hui, que le projet soit adopté. En d’autres termes, la mobilisation finale aura un effet phare sur l’issue de la votation.

L’opinion se trouve à un stade de formation avancé

67 % des personnes ayant l’intention de participer ont fait un choix ferme, soit 9 % de plus qu’en août. 3 % des personnes sont encore indécises. En raison de l’expérience déjà faite, dans un passé récent, d’une votation au sujet de l’e-ID, et en raison de l’ancrage argumentatif encore renforcé des intentions de vote précoces (degré d’explication de la régression : 75,5 %), la formation de l’opinion se présente comme avancée.

Les personnes désireuses de participer détenant un niveau d’éducation réduit sont majoritairement contre l’e-ID, celles ayant un niveau d’éducation moyen se répartissent en pourcentages égaux entre les camps du Oui et du Non, tandis que celles ayant un niveau d’éducation élevé veulent clairement voter pour la loi sur l’e-ID.

En outre, des différences régionales se manifestent. En raison d’une nette tendance au Non en milieu rural, un nouveau fossé villes/campagne se dessine. En zone rurale, il ne reste plus qu’une moitié disposée à voter Oui (contre 61 % début août). Dans les agglomérations et dans les villes, de nettes majorités en faveur du Oui demeurent. Dans les régions linguistiques, les intentions de vote ont plutôt eu tendance à s’égaliser. En Suisse germanophone, une légère tendance au Non conduit encore à 59 % d’approbation, tandis qu’en Suisse francophone la part de Oui augmente à 56 %, et à 59 % en Suisse italophone.

Cela vaut également pour l’âge. Avec ces tendances légères, les différences graduelles en fonction de l’âge ont maintenant pratiquement disparu. Environ 60 % des membres de chaque tranche d’âge veulent voter Pour. Le jeunes sont devenus un peu plus critiques tandis que les moins jeunes aujourd’hui sont plutôt (encore plus résolument) pour l’e-ID.

Des différences graduelles persistent entre les sexes. Les femmes sont Pour en majorité ténue et jugent même l’e-ID de façon un peu plus critique au fil du temps. Les hommes en revanche sont plutôt encore plus convaincus et veulent voter Pour en majorité proche des deux-tiers.

Qui cependant veut voter Oui est particulièrement poussé, conformément à la régression, par l’argument invitant à vivre avec son temps.

Le camp Contre marque des points surtout en signalant que l’introduction de l’e-ID pourrait réduire les services analogiques des autorités et qu’ainsi les personnes ayant moins d’affinités avec le numérique seraient désavantagées. 58 % adhèrent à cet argument. La crainte aussi, que l’identité digitale administrée par l’État ne recèle des risques d’usage abusif et de surveillance, est partagée par une majorité (53 % de personnes d’accord). L’argument selon lequel l’e-ID n’est pas sûre par définition et ne protège qu’imparfaitement la vie privée se heurte en revanche à une opposition (51 % de personnes pas d’accord). Les personnes qui toutefois craignent pour la protection de leur vie privée sont, conformément à l’analyse d’effet, les plus enclines au Non.

Une indexation montre que 60 % sont de par le contenu plus proches des personnes qui approuvent, ce qui correspond pratiquement aux proportions des voix.

Le manque d’accessibilité pour les personnes ayant peu d’affinités avec le numérique ne parvient presque plus à être générateur d’opinion. Dans les régions et groupes où l’UDC est fondamentalement forte, le Non a eu plutôt tendance à se renforcer aussi en dehors des sympathisants-es de l’UDC. Mais dans de nombreux autres groupes et régions, la forte avance du Oui s’est confirmée ou manifestée.

Cette nouvelle édition du projet a démarré avec un large soutien, lequel, si l’on fait le bilan, ne s’est pas amenuisé au fil de la campagne. Les intentions de vote, les arguments et les tableaux d’opinion indiquent de façon inchangée, voire avec encore plus de netteté, un Oui à l’e-ID le 28 septembre 2025.

Les deux projets ne mobilisent les titulaires du droit de vote que de façon conditionnelle. Le dimanche des votations approchant, cette valeur devrait encore augmenter légèrement, de sorte que pour le moment se dessine une participation moyenne aux urnes le 28 septembre 2025.

Les territoires urbains demeurent tout autant mobilisés (48 % ; +2 %), tandis que la volonté participer a fortement augmenté dans les régions rurales (63 % ; +34 %).

La mobilisation s’avère la plus faible dans la catégorie des revenus les plus faibles (jusqu’à 3’000 CHF : 16 % ; -38 %), du niveau d’éducation le plus réduit (24 % ; -4 %) et chez les jeunes titulaires du droit de vote (27 % ; -6 %). La plus forte volonté de participer se manifeste chez les titulaires du droit de vote ayant des affinités avec le PES (78 % ; +41 %) et chez les personnes percevant de hauts revenus (71 % ; +24 %).

Comme l’on s’y attendait, le débat s’est propagé à d’autres milieux au fil de la campagne pour les votations. Cela vaut en particulier pour les titulaires du droit de vote ayant des affinités avec le PES et l’UDC, pour les 40 à 64 ans ainsi que pour les personnes vivant dans les campagnes. Il reste à voir si la composition sociodémographique et politique des personnes participantes va continuer à changer d’ici au 28 septembre 2025.

Depuis le début de l’année 2024, avec l’aide de Boomerang Ideas, nous réalisons également des enquêtes systématiques sur les médias sociaux.

Nous ne pouvons émettre aucune affirmation sur la majorité des cantons vu que le nombre de personnes interrogées ne suffit pas pour effectuer des analyses assurées au niveau cantonal.

Vous trouverez ici plus d’informations sur la théorie et la méthode des sondages SRG Trend.