1ère enquête "SRG Trend" relative à la votation du 15 mai 2022

Situation en début de campagne :

Stade peu avancé de formation de l’opinion

44 %, soit une minorité, manifestent des intentions fermes de voter, 9 % sont encore indécis, ce qui constitue un pourcentage comparativement élevé. Cela suggère en soi un stade de formation de l’opinion peu avancé.

De même, le soutien argumentatif des décisions de vote est plutôt modéré. Les campagnes autour de ce projet disposent donc d’une marge de manœuvre correspondante notamment auprès des personnes dont l’avis est moins fermement arrêté et auprès des indécis.

La relative majorité, ici mesurée, d’approbation dans les rangs du PLR a de quoi surprendre compte tenu du mot d’ordre de refus donné par le parti d’attache. Tous les autres groupes d’électeurs se rangent cependant en majorité aux côtés de leur parti d’attache respectif. Les Indépendants s’avèrent pour l’instant de justesse en faveur de la loi sur le cinéma, mais en présence d’une forte part d’indécis. Le soutien à cette loi est particulièrement net dans l’environnement des Verts et du PS. Cependant, les personnes voulant participer de sexe féminin, de plus de 40 ans, vivant en milieu urbain et de langue latine approuvent nettement la modification de la loi sur le cinéma.

programmes. Il s’agit là de l’argument le plus efficace pour expliquer une décision de vote en faveur du Oui. De même, 54 % sont d’accord avec l’argument selon lequel rien ne changera pour les consommatrices et consommateurs vu que la Suisse se contente d’introduire ce qui est en vigueur depuis déjà longtemps dans l’UE. Le troisième argument Pour toutefois, à savoir que la Suisse en tant que site de production serait affaiblie sans cette loi du fait que des emplois et des commandes seraient perdus, divise les personnes voulant participer et ne rencontre pas de majorité claire.

Le camp Contre convainc un peu moins largement car aucune affirmation ne rencontre de majorité claire. 51 % toutefois approuvent celle indiquant qu’au final les consommatrices et consommateurs en feraient les frais du fait que les abonnements augmenteraient. Seule une majorité relative (48 %) trouve injuste de lier une offre de film à une origine précise. L’effet du troisième argument Contre est intéressant, qui renvoie à une ingérence inutile dans la liberté économique si des entreprises privées sont contraintes de soutenir un secteur précis. Cet argument est certes rejeté en majorité (51 % plutôt pas/pas du tout d’accord), mais c’est lui qui explique le plus fortement les décisions de voter Contre.

s’alignent, au fil de la campagne, sur les recommandations du Conseil fédéral et du Parlement. Si ce cas normal survient, la loi sur le cinéma sera adoptée le 15 mai 2022. Dans un cas exceptionnel de formation de l’opinion, une polarisation en direction du Non va se déclencher. Cela pourrait signifier un refus du projet. Les attitudes envers les arguments livrent des indices d’un tel scénario.

Les avis sur ce thème plutôt nouveau ne sont pas encore définitivement arrêtés. Ce n’est que tout récemment qu’a eu lieu une votation comparable, sur le train de mesures en faveur des médias. Là aussi, liberté économique et diversité s’étaient retrouvées face à face. Finalement, le train de mesures en faveur des médias a échoué devant les urnes.  Le niveau d’approbation de départ était toutefois inférieur au niveau actuel.

Stade de formation de l’opinion moyen à avancé

Dans cette phase précoce de la campagne de votation, 68 % des personnes voulant participer manifestent des intentions de vote fermes et seulement 3 % se montrent encore indécis. De même, le soutien argumenté des décisions de vote est déjà nettement reconnaissable (degré d’explication, par analyse de régression:  68%).

Cela correspond dans l’ensemble à un stade de formation de l’opinion moyen à avancé. Il existe une marge, bien que limitée, pour des changements.

En dehors de ces trois groupes, il n’existe pas en situation de départ d’autres sous-groupes qui la refusent, mais des effets selon les âges et l’éducation ainsi que des accentuations régionales se manifestent dans les intentions de vote précoces. Les trois quarts des moins de 40 ans indiquent être pour la loi sur la transplantation, mais seulement 56 % des retraités-es. L’approbation de la loi sur la transplantation diminue donc nettement avec la montée en âge. Il existe également un lien linéaire avec le niveau d’éducation scolaire: les personnes détenant un niveau d’éducation réduit rejettent en majorité la modification de la loi tandis que celles détenant un haut niveau d’éducation sont une majorité encore plus nette à l’approuver.

Considéré à l’échelle régionale, l’approbation couvre tout le territoire. Situation remarquable en Suisse francophone où l’approbation est nettement plus élevé (79 %) que dans les autres régions linguistiques (DCH: 58 %, ICH: 65 %).

dons d’organes car selon eux ces dons sauvent des vies. 70 % également voient dans cette nouvelle solution un allégement du fardeau des proches car en cas de décès ils ne seraient pas obligés de décider par délégation dans l’esprit de la personne décédée, à la place de cette dernière.

Le camp Contre convainc à moins grande échelle. Lorsqu’il argumente que chacun a également le droit de ne pas se décider et que l’on ne peut pas réinterpréter cette indécision comme un Oui, il reçoit le soutien de 59 % des personnes voulant participer. 55 % reconnaissent que faire don de ses organes est une décision personnelle et que l’État n’a pas à s’en mêler. 54 % jugent problématique de prélever des organes d’une personne sans qu’elle n’ait explicitement donné son consentement.  C’est cet argument dernier cité qui en situation de départ fait le plus fortement levier sur un Non.

toutefois peu assurés. Notamment l’attitude d’attente de la population elle-même est plus critique que les intentions de vote.

Dans un cas normal de formation de l’opinion sur un projet émanant des autorités, les intentions de vote de l’électorat s’alignent, au fil de la campagne, sur les recommandations du Conseil fédéral et du Parlement. Si ce cas normal survient, la loi sur la transplantation sera clairement adoptée le 15 mai 2022. Il n’y a pratiquement aucun indice de scénario exceptionnel qui verrait le refus monter en puissance au fil de la campagne. Toutefois, ce scénario exceptionnel a été plus fréquemment observé dans un passé récent. Toutefois, une inversion des rapports de majorité constituerait même dans ce cas une grosse surprise. Pour y parvenir, le camp adverse devrait durant la suite de la campagne prendre nettement le dessus sur le terrain argumentatif et fortement mobiliser.

Le stade formation de l’opinion est moyennement avancé.

Actuellement, 44 % seulement des titulaires du droit de vote ont un avis bien arrêté sur le projet, mais les fondements motivés des intentions de vote précoces sont déjà robustes.

Dans cette situation de départ, les campagnes produisent de l’effet surtout chez les personnes qui tendent à venir juste de se décider, ou elles renforcent les premières évaluations existantes du projet.

qu’il faut situer au centre de l’échiquier. En situation de départ, les Indépendants sont aussi pour le projet, avec une netteté assez marquée.

Des effets régionaux sont par ailleurs reconnaissables. Une critique un peu plus structurée envers le projet apparaît dans les campagnes et dans l’espace francophone. Dans ces deux régions toutefois, des majorités sont pour les projets.

Il existe en définitive, en situation de départ, une dépendance assez nette vis-à-vis de l’âge. Les plus jeunes sont clairement plus critiques que les moins jeunes. Jusqu’à présent, les plus jeunes ne sont pratiquement pas mobilisés. Suivant la mobilisation, cette différence peut aussi diminuer au fil de la construction de l’opinion.

besoin de plus d’argent et de ressources dans le futur. Sur ce point, le camp du Oui réussit ainsi à montrer la nécessité d’agir, nécessité qui a aussi été le déclencheur du perfectionnement de Schengen. Egalement d’une efficacité nette est l’argument de la sécurité selon lequel la protection des frontières extérieures prévient la criminalité et la migration illégale. Ces deux arguments marquent le tableau d’opinion actuel plus fortement que les arguments opposés, que la critique venant de la gauche comme de la droite formule à l’encontre de Frontex. Au passage, la gauche juge la critique de la politique migratoire de Frontex de façon en majorité critique, tandis que la droite remet en question le mode de fonctionnement de Frontex ainsi que son rôle. Le camp du Non peut donc encore marquer des points à l’aide d’arguments différents provenant des deux côtés.

financement supplémentaire de Frontex sera clairement accepté le 15 mai 2022, sachant qu’il faudrait s’attendre à ce que la balance penche dans des proportions de 2:1 en faveur du camp du Oui. Parlent en faveur d’un tel développement, outre l’attitude du Parlement et du Conseil fédéral, les attitudes des titulaires du droit de vote envers les arguments et aussi leur attente quant à l’issue de cette votation.

Plus fréquemment observé ces derniers temps, le scénario exceptionnel de formation de l’opinion en direction d’un Non à un projet émanant des autorités aurait encore à apparaître au fil de la campagne. Il faudrait que la critique de Frontex devienne beaucoup plus nette, que les camps de gauche et de droite prennent plus fortement note de leurs doutes respectifs, et il faudrait que les milieux critiques envers le gouvernement soient en plus mobilisés. Cela paraît peut probable au vu des activités de campagne plutôt peu perceptibles et des intentions de vote modérées. Par conséquent, une acceptation du projet Frontex semble être le scénario le plus probable.

de longues années (46 % entre 2011 et 2020). Actuellement ne se dessine pas de mobilisation extraordinairement élevée, comme celle observée en 2021. Jusqu’à présent, les débats et campagnes ne sont producteurs d’aucuns effets spéciaux détectables: Les premiers débats ont été assombris par l’invasion russe de l’Ukraine.

2022. Dans cette constellation, la probabilité que le Parlement et le Gouvernement gagnent trois fois augmenterait.

La volonté préliminaire de participer, rencontrée à des niveaux élevés similaires en Suisse germanophone et francophone, est quelque peu inhabituelle. Le profil des débats en Suisse francophone est un peu plus reconnaissable : La loi sur la transplantation a une tonalité nettement plus positive, la loi sur le cinéma convainc plutôt et la critique envers Frontex est un peu plus structurée.

Pour pouvoir émettre des affirmations par régions linguistiques, nous avons tenu compte plus que proportionnellement des minorités linguistiques au cours de l’enquête CATI. Les proportions ont été rectifiées pour pouvoir émettre des affirmations au niveau national.

Nous ne pouvons émettre aucune affirmation sur la majorité des cantons vu que le nombre de personnes interrogées ne suffit pas pour effectuer des analyses assurées au niveau cantonal.

Vous trouverez ici plus d’informations sur la théorie et la méthode des sondages SRG Trend.