Bei Lebensmitteln wollen Schweizerinnen und Schweizer Transparenz

Es bleibt bei einer Minderheit der Schweizer:innen, die mit der Einführung einer Steuer auf zucker-, salz- oder fetthaltige Lebensmittel einverstanden wären. Im Vergleich zum letzten Befragungsjahr hat der Anteil, der sich eine solche Massnahme vorstellen kann, jedoch deutlich zugenommen.

Eine Auswertung der Zustimmung nach Alterskategorien zeigt, dass der grösste Anstieg im Vergleich zum letzten Jahr aus der mittleren Alterskohorte der 40- bis 64 Jährigen kommt.

Im aktuellen Befragungsjahr wurde ein Fokus auf die Meinungsbildung innerhalb der jüngsten Generation Z gelegt, und rund 100 Vertreter:innen aus dieser Alterskohorte wurden quotiert befragt. Die so gesondert möglichen Auswertungen für die Generation Z zeigen nun, dass sie eine deutlich höhere Bereitschaft für eine neue Steuer auf zucker-, salz- oder fetthaltige Lebensmittel haben, als dies insbesondere in der unmittelbar älteren Generation Y der Fall ist.

Die Zustimmung zur Zuckersteuer ist in den letzten Jahren in der italienischsprachigen Schweiz kontinuierlich angestiegen. Aufgrund der tiefen Fallzahl (N=50) bei den Befragten aus dem Tessin ist in dieser Gruppe der Stichprobenfehler allerdings auch am grössten.

Im Gegensatz zum Tessin ist die Einführung einer Zuckersteuer weder in der französischsprachigen Schweiz noch in der Deutschschweiz mehrheitsfähig und war es auch in der Vergangenheit nie.

Neben der Zustimmung zur Zuckersteuer steigt aktuell auch der Anteil Stimmberechtigter, die an die Wirksamkeit einer Steuer glauben.

Die Stimmberechtigten sind sich weitgehend einig in ihrem Appell an die Lebensmittelbranche, dass kein versteckter Zucker in Fertiggerichte gegeben werden soll. Die Zustimmung zu dieser Frage stieg seit 2020 (auf hohem Niveau) sogar noch an. An zweiter Stelle, aber mit nahezu unveränderter Zustimmung, folgt das Argument, dass eine Zuckersteuer ungerecht sei, da sie Ärmere stärker belasten würde. Im Vergleich zu Vorjahren steigt dieses Jahr die Zustimmung zu Argumenten, die eher für eine Zuckersteher sprechen, eher an, während gegenteilige Aussagen an Unterstützung verlieren.

2023 sind die Stimmberechtigten mehrheitlich der Meinung, die staatlichen Massnahmen gegen Übergewicht sind nicht ausreichend (58% nein/eher nein). Dies entspricht dem höchsten Wert der letzten fünf Jahre. Der in der letzten Befragungswelle festgestellte Anstieg der Personen, die die Massnahmen für ausreichend halten, stellt sich somit als nicht nachhaltig heraus (2022: 52% ja/eher ja).

Wenn es nun konkret darum geht, welche Massnahmen der Staat ergreifen soll, um eine ausgewogene Ernährung und ausreichend Bewegung in der Bevölkerung zu fördern, bestätigt sich das Bild: Die Zustimmung zu sämtlichen diskutierten Massnahmen ist innert Jahresfrist angestiegen. Die Reihenfolge bleibt aber nahezu gleich.

Die höchsten Zustimmungswerte erreichen wie in den Jahren zuvor die gezielten Präventionsprogramme für Risikogruppen und Projekte, die gemeinsam mit der Wirtschaft umgesetzt werden (jeweils 92% voll/eher einverstanden). Ebenfalls nahezu unbestritten sind das Vorschreiben von Ernährungskunde in den Schulen (86%) sowie Werbeverbote auf zucker-, salz-, und fetthaltige Lebensmittel, die direkt an Kinder gerichtet sind (82%). Rund drei von vier Stimmberechtigten würden mehr Sportunterricht in den Schulen befürworten (72%). Insbesondere die beiden Massnahmen in den Schulen haben dabei im Vergleich zur Vorjahresbefragung an Unterstützung gewonnen.

Auch die Massnahmen der Wirtschaft werden alle tendenziell stärker befürwortet. Unverändert geniesst auch 2023 das transparente und verständliche Informieren über den Inhalt von Produkten aus Sicht der Bevölkerung die höchste Zustimmung der Massnahmen von Lebensmittelherstellern (96% voll/eher einverstanden). 2023 erstmals befragt und auch von nahezu allen Stimmbürger:innen befürwortet wird das Reduzieren von Zucker-, Salz- und Fettanteilen in den Produkten (95%).

Ebenfalls von grossen Mehrheiten befürwortet werden die Vereinfachung von Nährwertdeklarationen (87%) und wie zuvor die gemeinsamen Projekte zwischen Wirtschaft und Staat (84%).

Die Stimmberechtigten wünschen sich auch 2023 eine Gesellschaft, die grundsätzlich auf Information und Aufklärung setzt, und nicht eine die das Ernährungsverhalten über Steuern und Gesetze lenkt. Im langjährigen Trend bleibt die Mehrheit dafür (Werte zwischen 0 und 4) sehr stabil. Die Meinungen innerhalb dieses Blocks, sind aber dynamisch: So sind die nicht ganz so Entschlossenen (3-4) in den vergangenen zehn Jahren von 16 Prozent (2014) auf aktuell 39 Prozent gewachsen und sind somit auch die grösste Gruppe.

Diese klare Ablehnung einer Lenkung des Ernährungsverhaltens durch Steuern und Gesetze überträgt sich auch auf die Frage nach staatlichen Massnahmen, denn auch diese werden von einer Mehrheit nicht gewünscht. Trotzdem können wir 2023 eine auffällige Verschiebung in diesem Bereich feststellen, nachdem in den vergangenen fünf Jahren die Mehrheiten in dieser Frage ziemlich stabil waren (zwischen 10 und 20 Prozent 0 – 4 gegenüber rund 70 Prozent 6 – 10): Gegenüber der letzten Befragung hat sich der Teil der Bevölkerung, der sich (eher) staatliche Massnahmen wünscht (0 – 4) fast verdoppelt und erreicht neu 24 Prozent (+11 Prozentpunkte). Obwohl sich zwar das Gesamtgleichgewicht etwas in Richtung staatlicher Massnahmen bewegt hat, ist immer noch eine grosse Mehrheit für Eigenverantwortung statt staatlicher Massnahmen.

Insgesamt schätzen die Stimmberechtigten den Beitrag der diskutierten Akteure 2023 leicht kleiner ein, als im vergangenen Jahr. An der konkreten Reihenfolge der Wichtigkeit hat sich aber wenig geändert. Wie über die gesamte Befragungsdauer belegen auch in der aktuellen Welle der/die Konsument:in (7.5) und das nahe persönliche Umfeld mit Familie und Freunden (6.6) die beiden Spitzenplätze. Es folgt ein sehr kompaktes Mittelfeld mit sechs Akteuren innerhalb von einem halben Punkt. Dieses beinhaltet die Schulen (6), die Konsumentenschutzorganisationen (5.9), das Bundesamt für Gesundheit (5.8), die Lebensmittelhersteller (5.8), die Medien (5.6) und die Getränkebranche (5.5).

Insgesamt geben fast drei Viertel der Stimmberechtigten an, regelmässig Fleisch zu essen (72%). Rund eine:r von fünf bezeichnet sich als Flexitarier:in, isst also nur in seltenen Fällen Fleisch (21%). Dazu kommen jeweils 3 Prozent, die sich vegetarisch oder vegan ernähren.

Dass möglichst häufig selber frisches Essen kochen der Gesundheit mehr nützt als Nahrungsergänzungsmittel zu sich zu nehmen, ist in der Bevölkerung gänzlich unbestritten (97% trifft voll/eher zu). Darum scheint es nicht überraschend, dass ebenfalls ein sehr grosser Teil der Bevölkerung der Meinung ist, dass eine ausgewogene Ernährung Nahrungsergänzungsmittel überflüssig macht (88%).

Die Wahrnehmung, dass gesunde und ausgewogene Ernährung für die Gesundheit viel relevanter ist, überträgt sich auch auf den Konsum von Nahrungsergänzungsmitteln: Lediglich gut ein Fünftel der Stimmberechtigten gibt an, regelmässig Nahrungsergänzungsmittel wie Vitamine, Mineralstoffe oder Fettsäuren zu sich zu nehmen (22%).

Wer regelmässig Nahrungsergänzungsmittel zu sich nimmt, tut dies am häufigsten um einen vorhandenen Mangel auszugleichen (75%), als Prävention um Krankheiten vorzubeugen (72%) oder um mehr Energie zu haben (66%).

Zwar gibt die Mehrheit der Schweizer:innen an, stets zu essen worauf er/sie Lust hat und lässt sich nicht von Anderen beeinflussen (81% stimmt absolut/eher). Demgegenüber steht allerdings fast jede:r Dritte, der/die Druck verspürt, sich auf eine bestimmte Art und Weise ernähren zu müssen.