1. SRG-Trendumfrage zur Abstimmung vom 3. März 2024

Zu Beginn der Hauptkampagnenphase:

Gegenwärtige Stimmabsichten im Ja

Mitte Januar 2024 hätte die Initiative «Für ein besseres Leben im Alter» die Hürde des Volksmehrs passiert. 61 Prozent der Teilnahmewilligen bekundeten eine mindestens tendenzielle Ja-Stimmabsicht. 36 Prozent wollten eher oder bestimmt dagegen stimmen. Aussagen zum Ständemehr sind auf Basis der vorliegenden Daten nicht zulässig.

Die teilnahmewilligen Stimmberechtigten gehen bislang von einer Annahme der Initiative für eine 13. AHV-Rente aus. 59 Prozent erwarten ein Ja zur Initiative am 3. März 2024, 38 Prozent ein Nein. Im Mittel wird der Ja-Anteil auf 51.8 Prozent geschätzt. Ein Ja zeichnet sich damit aktuell aus Sicht vieler Befragter ab.

Bisher schwach akzentuiertes Konfliktmuster – fast alle Untergruppen im Ja

Lediglich zwei der insgesamt 32 hier untersuchten Untergruppen bekunden in dieser frühen Phase des Abstimmungskampfes ablehnende Stimmabsichten zur Initiative für eine 13. AHV-Rente: Es sind die Teilnahmewilligen aus dem Umfeld der GLP und der FDP. Alle anderen Untergruppen hätten der Vorlage Mitte Januar mehrheitlich zugestimmt.

Die Zustimmung zu einer 13. AHV-Rente steigt zudem mit dem Alter deutlich an, doch auch die jüngsten Stimmberechtigten äussern mehrheitliche Zustimmung.

Im parteipolitischen Spektrum erntet die 13. AHV-Rente hohen Zuspruch von links und von Parteiungebundenen. Als erhöht erweist sich auch die Zustimmung von regierungsmisstrauischen Teilnahmewilligen.

Argumente: 13. AHV-Rente gleicht Zerfall der 2. Säule aus vs. finanzielle Belastung riskiert Zukunft der AHV

Inhaltlich präsentiert sich die Ausgangslage zur Initiative für eine 13. AHV-Rente nahe an den geäusserten Stimmabsichten: Indexiert stehen 60 Prozent der Teilnahmewilligen der Befürworterschaft argumentativ näher und 33 Prozent der Gegnerschaft. 7 Prozent sind nicht eindeutig einem der beiden Lager zuteilbar. Dieser indexierte Wert der argumentativen Zustimmung liegt bei allen Parteiwählerschaften nahe an den gemessenen Stimmabsichten.

Alle drei der hier getesteten Pro-Argumente ernten mehrheitliche Zustimmung und wirken wie intendiert auf einen Stimmentscheid. Die grösste Wirksamkeit auf einen befürwortenden Stimmentscheid entfaltet das Argument, dass die 13. AHV-Rente den Zerfall der 2. Säule ausgleiche. 57 Prozent der Teilnahmewilligen pflichten dieser Aussage bei, 37 Prozent widersprechen. Höhere Zustimmung erfährt bei etwas geringer Wirkung das Pro-Argument, dass es wichtig ist, die finanzielle Lage der Rentner:innen angesichts der allgemeinen Teuerung zu verbessern (80%).

Trend in der Meinungsbildung

Typologisch handelt es sich bei der Initiative um eine positiv prädisponierte Vorlage. Das bestätigen neben den mehrheitlich befürwortenden Stimmabsichten die inhaltlichen Stellungnahmen der Teilnahmewilligen und ihre Erwartungshaltungen zum Abstimmungsausgang. Für eine Initiative ist das ein typisches Bild zu Beginn der Hauptkampagnenphase, wenn auch nicht zwingend ein erfolgsversprechendes. Für den Moment muss der Abstimmungsausgang offengelassen werden.

Im Normalfall der Meinungsbildung zu einer Initiative gleichen sich die Stimmabsichten der Stimmbürger:innen über den Kampagnenverlauf nämlich an die Empfehlungen von Bundesrat und Parlament an, weil gegnerische Argumente in der Debatte mehr Raum einnehmen. Tritt dieser Normalfall im gewohnten Ausmass ein, wird die Initiative für eine 13. AHV-Rente am 3. März 2024 abgelehnt.

Gegenwärtige Stimmabsichten kritisch

Wäre bereits am 14. Januar 2024 über die Renteninitiative «für eine sichere und nachhaltige Altersvorsorge» abgestimmt worden, wäre sie abgelehnt worden. 41 Prozent der Personen, die bestimmt teilnehmen wollen, wären für die Initiative gewesen, 53 Prozent dagegen. Zum Befragungszeitpunkt waren noch 6 Prozent unentschieden.

Die Stimmberechtigten gehen jedoch zu 73 Prozent von einer Ablehnung aus. Im Mittel wird der Ja-Anteil für die Abstimmung am 3. März 2024 auf 44 Prozent geschätzt.

Vorläufiges Konfliktmuster: Rentner:innen und FDP-Anhängerschaft mehrheitlich für die Initiative

Die meisten untersuchten Gruppen sind mehrheitlich gegen die Renteninitiative. Eine Ausnahme bilden Personen, die bereits im Rentenalter sind. In der Ausgangslage würde die Gruppe, die nicht von einer Erhöhung betroffen wäre, knapp mehrheitlich für die Renteninitiative stimmen. Dagegen will nur etwa ein Drittel der Stimmberechtigten im erwerbsfähigen Alter für die Initiative stimmen.

Etwas attraktiver erscheint die Initiative für Männer, wobei beide Geschlechter mehrheitlich gegen die Initiative sind. Schichteinflüsse sind nur beschränkt erkennbar. Personen in Haushalten mit höheren und höchsten Haushaltseinkommen beurteilen die Initiative etwas besser und Haushalte mit mittleren Einkommen deutlich schlechter. Die Schulbildung übt keinen deutlichen Einfluss auf die Stimmabsichten aus.

Argumente: Solidarität mit Älteren oder nachhaltige Rentenfinanzierung

Die Stossrichtung der Renteninitiative erhält zwar gewissen Zuspruch, überzeugt aber in den Stossrichtungen nicht restlos. 53 Prozent stimmen zu, dass mit der Erhöhung des Rentenalters ein Schritt wie im Ausland nötig ist, um die AHV nachhaltig zu finanzieren. 50 Prozent sehen in der Initiative ein Mittel gegen den Fachkräftemangel, und nur noch 47 unterstützen die Argumentation, dass eine Bindung zwischen höherer Lebenserwartung und Rentenalter fair und nachhaltig ist.

Um die zwei Drittel der Befragten mit Stimmabsicht unterstützen die inhaltliche Stossrichtung der Gegenseite. 67 Prozent sehen eine Verstärkung der Ungerechtigkeit, weil sich Topverdienende immer noch frühpensionieren könnten.

Trend in der Meinungsbildung

Die Ausgangslage spricht für eine Ablehnung der Renteninitiative. Das leitet sich aus den mehrheitlich kritischen Stimmabsichten ab, denn hier erfahren Initiativen typischerweise viel Zuspruch, wenn die Meinungsbildung noch nicht gefestigt ist. Ausserdem entspricht die Ablehnung auch der Erwartung der Stimmenden selbst.

Mitunter aus der Perspektive des eigenen Beitrags zur Finanzierung lehnen Personen im Erwerbsalter oder Personen ohne Parteibindung die Initiative jetzt schon dezidiert ab.

Durchschnittliche Teilnahmeabsicht für die Abstimmung vom 3. März 2024

Die bisher gemessene Beteiligungsbereitschaft für den 3. März 2024 ist mit 48 Prozent knapp über dem langjährigen Durchschnitt (47.1% zwischen 2011 und 2022 gemäss BFS).

Profil der Beteiligungswilligen

Wie üblicherweise bekunden ältere, höher gebildete, besser verdienende und politisch an ein Lager gebundene Stimmberechtigte erhöhte Teilnahmeabsichten. Sofern die Debatte nicht noch breitere Kreise erfasst, dürfte das Muster der Teilnahme am 3. März 2024 ebenfalls dem entsprechen. Erwähnenswert ist die starke Mobilisierung von Stimmberechtigten über 65 Jahren: 68 Prozent von ihnen geben an, bestimmt an der Abstimmung teilnehmen zu wollen. Über sämtliche Untergruppen hinweg betrachtet entspricht dies dem höchsten aktuell festgehaltenen Wert. Die direkte Betroffenheit dieser Altersgruppe dürfte hierfür eine plausible Erklärung liefern.

Politisch gesprochen sind Stimmberechtige, die links-grünen Parteien (Grüne, SP und GLP) nahestehen, in der Ausgangslage stärker mobilisiert als andere parteipolitische Lager.

Der telefonische Teil der vorliegenden Befragung wurde vom gfs-Befragungsdienst realisiert, die Auswertung und Analyse der Daten nahm das Forschungsinstitut gfs.bern vor.

Befragt wurde via eines RDD-Dualframe-Verfahrens per Festnetz und Handy. Seit dem Herbst 2018 wird im Rahmen des SRG-Trend-Mandats die telefonische Umfrage durch eine Online-Befragung ergänzt, mit dem Ziel die Stichprobengrösse in der französisch- und italienischsprachigen Schweiz zu erhöhen. Der Online-Teil wurde als Opt-in-Befragung (Mitmachbefragung) über die Webportale der SRG SSR Medien realisiert.